Hoe wordt een SMP opgesteld?

Hier een korte beschrijving hoe een SMP wordt opgesteld en welke onderzoeken hieraan ten grondslag liggen.

Uitgangspunt is een SMP voor een woningbouwcorporatie voor een generieke ontheffing, zoals die de afgelopen jaren door Arcadis zijn opgesteld. Andere werkwijzen worden tzt toegevoegd (input welkom).

  1. Een woningcorporatie vraagt een ecologisch adviesbureau om een plan op te stellen;
    • De woningcorporatie geeft aan voor welke woningen het SMP moet gaan gelden. Dit kan het hele woningbezit zijn, maar kan ook alleen het deel van de woningen zijn die ze de komende jaren willen renoveren;
  2. Het ecologisch adviesbureau:
    • Maakt een onderbouwde selectie van de beschermde soorten die worden opgenomen in het SMP. Dit wordt afgestemd met het bevoegd gezag;
      • De soorten in een SMP kunnen alleen de gebouwbewonende soorten zijn (zoals in een standaard SMP van een woningcorporatie) maar kunnen ook alle soorten zijn die gebruik maken of zouden kunnen maken van een bepaald gebied (bijvoorbeeld de oppervlakte van een gemeente);
    • Voert een onderzoek uit naar de aanwezige beschermde soorten. Dit wordt de nulmeting genoemd: de situatie voorafgaand aan de start van het SMP;
      • Over het algemeen wordt de nulmeting uitgevoerd als protocolonderzoek voor de soorten die in het SMP zijn opgenomen;
    • Het werkgebied van de woningcorporatie wordt ingedeeld in salderingsgebieden
      • een salderingsgebied is een aaneengesloten gebied met nabij gelegen woningen, bijvoorbeeld een wijk of woonkern. Binnen een salderingsgebied wordt de taakstelling (zie onder) berekend en ge-evalueerd;
    • De woningen worden toegekend aan woningtypen;
      • Veelgebruikte indeling van woningtypen is:
        • Grondgebonden woning;
        • Duplex-woning;
        • Appartementencomplex;
        • Hoogbouw.
    • De onderzoeksgegevens van de nulmeting (verblijven per soort per woning) worden toegekend aan woningtypen;
    • De bezetting (aantal verblijven per woning) per woningtype wordt berekend;
    • Op basis van de bezetting per woningtype, wordt een taakstelling per woning berekend:
      • Elke woning wordt natuur-inclusief opgeleverd, dus de som van de taakstelling per soort is minimaal 1;
      • De taakstelling is zodanig hoog dat er in 90% van de complexen (op basis van de nulmeting)
    • Per soort wordt een lijst van mogelijke vervangende typen verblijven (zogenaamde mitigatiemaatregelen) opgesteld
      • De maatregelen staan bij elkaar beschreven in een Mitigatiecatalogus;
      • De voorgestelde mitigatiemaatregelen moeten bewezen effectief zijn;
      • Maatregelen die niet bewezen effectief zijn zullen vanuit het bevoegd gezag een grotere onderzoeksinspanning krijgen.
  3. De provincie of de omgevingsdienst van de provincie besluit of de doelen van het SMP haalbaar zijn;
    • Worden de goede maatregelen voorgesteld?
    • Is de taakstelling correct?
    • De eisen worden als voorschriften opgenomen in de beslissing;
    • De omgevingsdienst behoudt zich het recht voor om aanvullende eisen te stellen als de effectiviteit van de maatregelen niet voldoende is of de omvang van de populaties achteruit gaat.

Begin: Onderzoek en bescherming: Soorten Management Plan (SMP)

Volgende: Veranderingen voor een woningcorporatie door een SMP